Рецидив лагеревщины

Неделю назад в областном правительстве состоялось заседание региональной антикоррупционной комиссии. Рассматривался вопрос о коррупции в образовании. Говорилось много всего. Напряжёнка была с одним — с конкретными примерами того, как это уродливое явление вьёт свои гнёзда в наших образовательных учреждениях. Поговорили, малость стравили пар и разошлись. Сегодня обращаемся к недавним событиям в вузе, который получил очень неплохую министерскую аттестацию. Эти события на упомянутом заседании наших антикоррупционеров даже не упоминались.

В опубликованной в прошлом номере статье «Брянская "Родина": путч подавлен, борьба продолжается» лишь вскользь упоминалось о том, что в Брянском государственном техническом университете (прежде это достаточно хорошо известный БИТМ) прокуратура выявила систематическое (на протяжении последних четырёх лет) зачисление в студенты лиц, не имевших результатов ЕГЭ по одному из обязательных для поступления в этот вуз предметов. В 2010 году таким "обходным" способом студенческие билеты получили 24 человека, в 2011-м — 64, в 2012-м — 63, в 2013-м — 73. Эти вопиющие нарушения Закона "Об образовании", других правовых актов стали известны благодаря лидеру Брянского регионального отделения партии "Родина" Леониду Васильевичу Филину. После его обращения в Генеральную прокуратуру России зашевелились областная и Бежицкая районная прокуратуры. Ещё в конце прошлого года зампрокурора Бежицкого района Брянска В. Тепляков прислал лидеру брянской "Родины" развёрнутый ответ о том, что происходило в БГТУ минувшим летом. Прокурорская проверка показала, что (цитируем ответ г-на Теплякова) «на ряд направлений подготовки бакалавриата и специальностей технического профиля были зачислены абитуриенты, не имеющие результатов единого государственного экзамена по установленному Минобрнауки России конкурсному общеобразовательному предмету — физике». И это несмотря на то, что в самом вузе ещё в январе 2013 года, за полгода до вступительных экзаменов, в качестве профильного третьего экзамена для технических специальностей был утверждён ЕГЭ по физике. Но, как говорится далее в прокурорском ответе, «учитывая сложившуюся ситуацию» было решено принимать абитуриентов без экзамена по физике, но с наличием экзамена по математике в качестве профильного. К сожалению, прокурор не раскрывает суть формулировки «учитывая сложившуюся ситуацию». Надо понимать, что за ней скрывается обыкновенный недобор претендентов на студенческие места. И тогда битмовские "ворота" для желающих получить корки о "верхнем" образовании было решено растворить пошире. Отметим здесь: без профильного экзамена абитуриенты-нарушители зачислялись на бюджетные места, что ещё раз говорит об уровне престижности вуза, который (единственный из брянских вузов) незадолго до этого после министерского мониторинга был признан эффективным. Что тогда говорить о Брянском госуниверситете, Брянской государственной инженерно-технологической академии, которые Министерство образования объявило вузами с признаками неэффективности?! Кого и как туда принимают?

Ладно, даже на бюджетные места охотников поступать в некогда популярный и престижный БИТМ не нашлось, но в таком случае законопослушные, чистоплотные, не желающие быть заподозренными в коррупции люди организуют дополнительный набор студентов. Но обратимся ещё раз к ответу г-на Теплякова: «Установлено, что при приёме указанных абитуриентов на вакантные бюджетные места дополнительный набор не объявлялся и разрешение на проведение дополнительного набора у учредителя не испрашивалось». То есть вакантные бюджетные места были "разыграны" за спиной министерства, которое, судя по тому, что до сих пор от него нет никакой действенной реакции, решило закрыть глаза на битмовские безобразия. Возможно, чтобы не выставлять себя в глупом виде — ведь, напомним, незадолго до этого само же признавало вуз эффективным.

Ну а какой была прокурорская реакция? Тот же Тепляков завершает свой ответ так: подробная информация о результатах проверки направлена в прокуратуру Брянской области «для решения вопроса о целесообразности привлечения специалистов Рособрнадзора Российской Федерации с целью выяснения возникших вопросов и дачи окончательной оценки». Забегая вперёд, сообщим, что "дача окончательной оценки" до сих пор где-то "задерживается". 31 января уже нынешнего года лидер брянских родинцев Филин получил сразу две официальных бумаги из Бежицкой райпрокуратуры. В первой, подписанной зампрокурора района М. Корякиным, говорится, что райпрокуратура обратилась к начальнику ОП-1 УМВД России по г. Брянску Д. Терехову с просьбой теперь к полиции организовать и провести по вскрывшимся фактам проверку и «поручить её проведение наиболее опытным сотрудникам ОБЭП ОП-1 УМВД России по Брянской области». Вторая — это ответ, подписанный прокурором района В. Ореховым. Он также сообщил, что материал проверки направлен в ОП-1 УМВД России по г. Брянску «для принятия решения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством». Кроме того, из его письма становится известно, что на имя ректора БГТУ О. Федонина «внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании и недопущении подобных нарушений при приёме студентов в учебное заведение». По итогам рассмотрения представления приняты меры, направленные на устранение нарушений законодательства. Какие же это меры? Г-н Орехов, ссылаясь на протокол февральского заседания Учёного совета БГТУ и ответ на представление, информирует, что «Приказом Минобрнауки России 9 января 2014 года утверждён порядок приёма на обучение… на 2014—2015 учебный год», что документ находится на госрегистрации в Минюсте, а после его регистрации техуниверситетом «будут осуществляться дополнительные мероприятия с целью организации приёмной кампании 2014 года с обязательным информированием прокуратуры района». То есть проштрафившийся вуз попал под прокурорский надзор, и сколько он будет длиться, сколько будут ходить руководители университета "на ковёр" к Орехову или просто носить туда отчёты — не говорится.

Не говорится в процитированных прокурорских ответах и о более серьёзных вещах. Например, о том, чем же ответили за выявленные нарушения законодательства те, кто его нарушил. Из ОП-1 областного УМВД, куда бежицкая прокуратура направляла материалы проверки с просьбой оценить ситуацию с университетской "липой" на предмет соответствия уголовно-процессуальному законодательству, также никаких вестей. Видно, не только в ОП-1, но и во всём нашем УМВД не нашлось "наиболее опытных сотрудников", чтобы дать-таки "окончательную оценку". Во всяком случае, с февраля остаётся невыполненным прокурорское обещание проинформировать об изысканиях ОП-1 УМВД РФ по г. Брянску.

Читая прокурорские ответы, сразу обращаешь внимание на то, что главное внимание в них сосредотачивается почему-то лишь на нарушениях во время прошлогоднего приёма студентов. А ведь эти нарушения, если верить прокурорам, тянутся как минимум с 2010 года. Нынешний ректор О. Федонин пребывает ещё в статусе дебютанта, а крепчала коррупционная практика незаконного зачисления в сей очень эффективный вуз при его предшественнике А. Лагереве, который, как мы помним, судорожно цеплялся за уплывающее ректорство, а когда понял, что не уцепиться, метил в советники к своему преемнику со стотысячным месячным жалованьем. Почему обходят вниманием этот момент? Ещё свежо в памяти, каким болезненным было отлучение Лагерева от университетской груди, какие страсти бушевали в стенах вуза в его защиту: на какого, мол, ректора-красавца подняло руку министерство!.. А оно, как выясняется, просто уже не могло терпеть атмосферу, которую в кулуарах называли лагеревщиной. Так что 73-х человек, зачисленных в вуз без профильного ЕГЭ в 2013 году, следует воспринимать как рецидив лагеревщины. Но не получивший, увы, должной правовой оценки, этот рецидив грозит воспроизводством.

Александр ИВАНОВ