«Чернобыльское» жильё: игры в департаменты?

В январской публикации «Без права на отселение» мы рассказали о проблемах, с которыми стали сталкиваться в минувшем году жители подвергшихся радиоактивному загрязнению юго-западных районов Брянщины. Тем из граждан, кто проживал в зоне с правом на отселение и решил переехать в чистую зону, посыпались отказы в выплате компенсаций за утраченное имущество. Подписывавшая эти бумаги директор областного департамента строительства Г. Солодун в нарушение федерального законодательства ссылалась на то, что «компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества не относится к мерам социальной поддержки», а значит, выплаты таких компенсаций гражданам не положены. Возмущённые произволом чиновников "чернобыльцы" стали обращаться в различные инстанции. В том числе в областную и Генеральную прокуратуры, к сенатору Е. Лаховой… И когда в столице стали разбираться в причинах происходящего, сразу же возник закономерный вопрос: а на каком основании выплатой компенсаций за "чернобыльское" жильё занимается строительный департамент, если это должно входить в полномочия органов соцзащиты населения? Обратили внимание в высоких властных кабинетах и на некоторые другие несоответствия действующему законодательству сложившейся в нашем регионе практики, после чего оставалось ждать завершения проверок и объявления их результатов.

И вот первая ласточка: на основании губернаторского указа, с 16 апреля функции департамента строительства по выплате гражданам компенсаций за утраченное имущество переданы департаменту семьи, социальной и демографической политики. Правда, считать нарушения закона полностью устранёнными не позволяет тот факт, что в наследство от департамента строительства органам соцзащиты достались функции «по организационно-техническому обеспечению деятельности комиссий по вопросам выплаты компенсации за утраченное имущество, расположенное на радиоактивно загрязнённой территории». В прежние годы нам не раз приходилось писать о незаконности существования областной чернобыльской комиссии, которую многие знающие люди уже давно называют "органом коллективной безответственности". Известно ведь: чиновнику, чтобы осуществить какое-нибудь незаконное деяние и при этом с большой долей вероятности избежать ответственности за это, необходимо… создать комиссию и ссылаться на принятое коллегиально решение. Так и было в ситуациях со сдачей "чернобыльского" жилья: руководитель строительного департамента прикрывался позицией членов комиссии, несмотря на то что их решения носят лишь рекомендательный характер, а федеральным законодательством таких комиссий вообще не предусмотрено. Что будет теперь, когда полнота ответственности за принятие решений возложена на руководителя департамента социальной политики? Ответа на этот вопрос с нетерпением ждут жители зоны радиоактивного загрязнения с правом на отселение, которым в прошлом году воспрепятствовали в реализации права переехать в чистую зону и начать новую жизнь. И им есть чего опасаться, ведь оба департамента управляемы, и управляются они известно кем. А посему и нет у них никакой уверенности в том, что передача функций от одного ведомства другому искоренит чиновничье бессердечие по отношению к тем из чернобыльцев, которых никак не назвать мошенниками.

Александр ИВАНОВ