У всех на устах

«…могут усматриваться признаки преступления»

В начале недели на Брянщине разгорелся коррупционный скандал, в центре которого оказался глава региона Николай Денин. Десятки центральных и региональных СМИ сообщили о том, что в Следственный комитет Российской Федерации поступило обращение врио начальника Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России В. Скворцова. Высокопоставленный сотрудник МВД сообщает первому заместителю Председателя Следственного комитета В. Пискареву: «Проведённой ГУЭБ и ПК МВД России проверкой установлено, что губернатор Брянской области Денин Н.В., являясь главным распорядителем денежных средств резервного фонда Брянской области, в нарушение норм действующего законодательства, преследуя личную заинтересованность, вынес Распоряжения (№№ 1167-р от 9 декабря 2011 года, 1277-р от 29.12. 2011 г., 16-р от 13.01. 2012 г.) о выделении ОАО "Снежка" денежных средств в сумме 21,8 млн. рублей, чем причинил значительный ущерб бюджету Брянской области.

Личная заинтересованность Денина Н.В. в принятии незаконного решения о перечислении денежных средств обусловлена тем фактом, что контрольный пакет акций ОАО "Снежка" принадлежит его близким родственникам. Таким образом, в действия губернатора Брянской области Денина Н.В. могут усматриваться признаки состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 285 УК.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 151 УПК РФ, направляю Вам материал проверки по указанному факту (КУСП № 1374 от 17.07.2012) для принятия решения.

Приложение: материал проверки — 1 том на 255 листах; 2 том на 255 листах; 3 том на 249 листах; 4 том на 77 листах».

В некоторых СМИ воспроизводилось, частично или полностью, и содержание приложенной к этому письму справки, из которой становится ясным, в чём конкретно, по мнению полиции, заключаются нарушения Дениным действующего законодательства. В частности, полицейское ведомство ссылается на то, что брянским губернатором нарушена статья 24 федерального закона "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". Согласно этой статье, ликвидация чрезвычайных ситуаций локального характера осуществляется собственными силами организаций за счёт резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, создаваемых организациями. «В результате исследования документов финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Снежка", проведённого 20.08.2012 г. специалистом-ревизором УЭБ и ПК УМВД по Брянской области установлено, что взрыв в кормовом цехе ОАО "Снежка", повлекший разрушение оборудования (производственных помещений) является чрезвычайной ситуацией локального характера (п. 30 Постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 г. "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС").

Необходимо учитывать, что данное происшествие не представляло опасность для жителей района, не имело и не могло иметь негативных последствий для жизни и здоровья населения (т.е. экологическую, биологическую и техногенную опасность), так как деятельность ОАО "Снежка" не является потенциальным источником таких угроз».

И ключевой момент: «Личная заинтересованность Денина Н.В. в принятии незаконного решения о перечислении денежных средств обусловлена тем фактом, что контрольный пакет акций ОАО "Снежка" (56%) принадлежит в равных долях жене Денина Н.В. — Дениной Надежде Ивановне (28%) и племяннице — Голомаздиной Галине Ивановне (28%). Ранее Денин Н.В. являлся владельцем данного контрольного пакета акций».

Итак, ситуация на Брянщине в очередной раз оказывается в центре внимания федеральных средств массовой информации. Как в прошлом году, когда даже не интересующиеся происходящим в стране знали о том, что на проспекте Московском в Брянске погибла под колёсами иномарки трёхлетняя Соня Сивакова, как в начале года нынешнего, когда провалившаяся под ногами земля унесла в канализационный коллектор полуторагодовалого Кирилла Диденко… Теперь же внимание СМИ оказалось приковано к человеку, который в силу занимаемой должности несёт немалую долю ответственности за всё, что происходит во вверенной ему территории.

«Похоронный» сценарий от денинской пресс-службы

Большинство столичных СМИ ограничилось воспроизведением информации о причинах обращения руководства МВД России в Следственный комитет, но есть и те, которые с подачи брянского губернатора и его окружения стали рассматривать эту ситуацию в так называемом предвыборном контексте. Дескать, это обычный "вброс негатива" против конкурента, свойственный избирательным кампаниям. На Брянщине 14 октября предстоят выборы — вот, мол, и обрушилась на губернатора оппозиция… А некоторые из них, очевидно для того чтобы придать своим словам большую достоверность, начинают подгонять "под себя" хронологию событий. Вот, например, как это сделало некое "интернет-представительство глав регионов Российской Федерации", коим называет себя сайт "Клуб регионов". По словам автора размещённой на этом сайте публикации, «областное следственное управление и прокуратура области в своё время выступили против возбуждения уголовного дела по материалам проверки УМВД по Брянской области». Из этих слов читатель, очевидно, должен понять, что полицейская проверка завершилась давным-давно, что прокуратура и следственный комитет не поддержали своих коллег из УМВД, и тогда, накануне выборов, те обратились за поддержкой в столицу.

Эта версия, однако, сразу начинает трещать по швам. Вспомним, документы о финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Снежка" исследовались специалистом областного УМВД 20 августа, то есть, по сути, всего две недели назад. Сама проверка стартовала немногим раньше, хотя информация о перекачке на "Снежку" денег из резервного фонда обладминистрации была обнародована ещё 11 мая, в опубликованной в нашей газете статье «Пользуясь служебным положением». Несмотря на то, что правоохранительные органы обязаны проводить проверки по факту публикаций в СМИ, мы столкнулись с полным отсутствием их внимания к поднятой нами проблеме. И лишь после того как с заявлением о возбуждении уголовного дела обратился в полицию бывший руководитель аппарата обладминистрации Ю. Борисов, всё сдвинулось с мёртвой точки.

Это первое. Второе: нельзя оставить без внимания и слова о том, что против возбуждения уголовного дела по факту перечисления миллионов на "Снежку" выступили областные прокуратура и следственный комитет. Для того чтобы понять позицию этих ведомств, нужно учитывать, что их брянские руководители давно и прочно связаны с нынешней региональной властью. По мнению многих наблюдателей, они даже входят в своеобразную "группу поддержки" г-на Денина. Не могут не знать об этом и в брянской полиции. А потому факт обращения руководства УМВД за поддержкой в столицу и логичен, и обоснован, ведь даже возбудив дело, брянские прокуроры и следователи могут предпринимать всё, чтобы сначала заволокитить расследование, а затем и вовсе его похоронить, как похоронили ранее "дело Симоненко". Кстати, ситуацию с тем делом уже приводят в качестве примера в появившемся во вторник вечером заявлении пресс-службы администрации области. Очевидно, областной власти очень выгодна реализация схожего "похоронного" сценария. Однако "дело Симоненко" и, назовём его так, "дело Денина" слишком отличаются друг от друга, чтобы ставить между ними знак равенства.

Заметали следы?

Обратимся к тексту заявления пресс-службы. В нём приведена следующая версия событий: «Около года назад на предприятии, единственном в области производящим яичную продукцию, взорвался цех, погибли люди. Администрация Брянского района, на территории которого расположена птицефабрика, обратилась в Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Брянской области с просьбой о выделении денежных средств из резервного фонда администрации области Брянскому району для проведения аварийно-восстановительных работ на ОАО "Снежка". Комиссия, значительная часть которой состоит из руководителей федеральных структур, признала правомерным и целесообразным выделение денежных средств из резервного фонда администрации области муниципальному образованию "Брянский район" и ходатайствовала об этом перед губернатором. Что он впоследствии и сделал». Как говорится, святая простота... Но почему-то в заявлении никак не комментируется тот факт, что контрольный пакет акций предприятия, которому просят оказать поддержку, принадлежит родственникам г-на Денина. Об этом, конечно же, не мог не знать возглавляющий администрацию Брянского района денинский ставленник А. Емельянов, родной брат криминального авторитета Н. Емельянова ("Емели"). Не оценивается и обнародованная в СМИ информация о том, что полученные "Снежкой" деньги пошли вовсе не на ликвидацию последствий аварии (а ведь они выделялись под конкретные цели). Не говорится и о том, а нужно ли было в декабре-январе ликвидировать последствия "чрезвычайной ситуации", произошедшей в октябре?..

Итак, обозначено ещё одно звено: формально идея о перечислении денег на "Снежку" была озвучена руководством администрации Брянского района. Соответственно, руководители района тоже должны нести ответственность за совершённые ими действия. Депутат Брянского районного Совета Сергей Кобзев, раскопавший в конце апреля корни этой истории, считает: брянские районные чиновники изначально знали, что осуществляемая операция весьма сомнительна, и именно поэтому всячески пытались скрыть от общественности общую сумму средств, перечисленных предприятию, контрольным пакетом акций которого владеют родственники губернатора:

— Сегодня губернатор и его пресс-служба пытаются всё свалить с больной головы на здоровую, — говорит депутат. — Мог бы поверить им, если бы лично не столкнулся с довольно странными действиями районного руководства, которое, как теперь выясняется, обращалось с просьбой о выделении денег в область. Так, в ответ на мой запрос о предоставлении документов, на основании которых переводились деньги на "Снежку", начальник райфинуправления А. Азарова представила два распоряжения губернатора — от 29 декабря и 13 января. Общая сумма средств, перечисленных по этим распоряжениям — 11 миллионов 840 тысяч 65 рублей. Потом, когда уже в ходе проведения полицейской проверки выяснилось, что имеется ещё одно распоряжение губернатора — о перечислении "Снежке" 10 миллионов рублей — мне пришлось повторно обратиться с депутатским запросом к Азаровой, подчинённые которой, потупив глаза, достали из-под полы третий пакет документов. Если всё в этой операции было законно, зачем было идти на такие ухищрения? И ещё один момент, который показался мне странным. Когда я пошёл в райфинуправление, вслед за мной, бросив все дела, устремился глава района Емельянов. Чего он боялся? Быть может, через район осуществлялись на "Снежку" ещё какие-то платежи, о которых нам пока неизвестно, и глава испугался, что я узнаю что-то лишнее? В общем, странная какая-то история. И непонятно, почему платежа было три? Так обычно пытаются замести следы...

Последний вопрос, озвученный депутатом, действительно интересен. Интересно и такое обстоятельство: депутаты Брянского райсовета почему-то узнают о том, что администрация района обратилась с просьбой выделить деньги для "Снежки" только теперь, когда разгорелся скандал, из заявления пресс-службы обладминистрации. Также постфактум узнавали они и о том, что деньги на птицефабрику переводились через их райфинуправление. Переводились незамедлительно, в день поступления из области. А заседания по уточнению районного бюджета проводились гораздо позже, что, по мнению депутатов, противоречит действующему законодательству. Ну и такой вопрос: если, как утверждает денинская пресс-служба, всё было законно, то почему тогда все эти операции скрывались даже от брянских районных депутатов?

Полиграф для губернатора

А теперь — о реакции самого Денина на прозвучавшие обвинения в коррупции. На вопрос газеты "Известия", действительно ли контрольный пакет акций "Снежки" принадлежит его родственникам, брянский губернатор ответил, что «давным-давно не получал "даже дивидендов" от доходов предприятия». «Никакой копейки ни я, ни мои родственники не получали и не получают от дивидендов за всё время моей работы на государевом посту», — цитирует газета прямую речь главы региона. Обтекаемо ответил Николай Васильевич. Информацию о том, что его родственникам принадлежат акции ОАО "Снежка", можно найти на интернет-сайте предприятия, в списке аффилированных лиц. А вот что касается дивидендов, то их у нас не только на "Снежке" не получают. В последнее время, например, многие крупные акционеры предприятий (даже преуспевающих), как только заполучат в свои руки контрольные пакеты акций, сразу же перестают делиться доходами предприятий с другими акционерами. С формальной точки зрения, все акционеры находятся в приблизительно равной ситуации. Но это только формальная сторона, потому как не нами сказано: у кого власть — у того и деньги.

Приведём два примера. Первый мы нашли на нескольких интернет-сайтах, рассказывавших о том, что бывшие акционеры ОАО "Снежка" обратились в 2006 году с жалобой к тогдашнему полпреду президента в ЦФО Г. Полтавченко. В их обращении приводятся довольно любопытные слова: «Нам достоверно известно, что Денин перечислил на своё предприятие ОАО "Снежка" в 2005 году из областного бюджета более 100 млн. рублей. Они уже никогда назад не вернутся. В 2006 году эта сумма неоднократно возросла. Все операции идут через продовольственную корпорацию. Куда деваются огромные средства, в каком месте они пополняют богатство Денина, мы не знаем». У нас нет информации, насколько соответствуют действительности озвученные цифры, но о том, что с приходом Денина к власти в регионе на "Снежку" стали закачивать огромные объёмы финансовых средств из бюджета через областную продовольственную корпорацию, слышать приходилось не единожды. Также, как и о том, что впоследствии львиная доля этих средств исчезала в неизвестном направлении. Но истину здесь может установить, пожалуй, только комплексная ревизия, независимый аудит.

Второй пример ранее был озвучен в интервью нашей газете бывшим членом ОПГ "Емели" О. Афанасенко, сообщившим о том, что по заказу Денина Емельяновым было инсценировано ограбление птицефабрики "Снежка". Понятное дело, губернатор всё это стал отрицать и даже обратился с иском в суд, но о странностях, сопровождавших ограбление птицефабрики, рассказал нам впоследствии и работавший в то время на предприятии заместителем гендиректора по правовым вопросам Ю. Борисов.

Напомним, о чём говорилось в борисовском интервью:

— Не помню, когда это точно было, но Денин уже был губернатором. Я оставался ещё работать на "Снежке" заместителем генерального директора. Я был заместителем гендиректора по правовым вопросам, поэтому всё, что касается правоохранительных органов, судов, всяких законных и незаконных дел — все документы, все дела, которые касались "Снежки", проходили через меня, я везде представлял интересы "Снежки".

Однажды, примерно где-то в 10 часов утра, вдруг какая-то суета на "Снежке" началась. Я спросил, что такое произошло. Мне сказали женщины, что только что ограбили кассу. Будучи замом генерального директора как раз по этим вопросам, сразу же побежал узнавать, что произошло.

Касса располагалась на первом этаже, в отдельном здании, и прямо к кассе примыкал кабинет А. Кистенёва… тогда он был замдиректора "Снежки" по сбыту. Мне Кистенёв сказал, что вот только что ограбили кассу.

Как ни странно, в этот день в кассе должна была быть трёхмесячная зарплата работников "Снежки". Если учесть, что на "Снежке" работало в то время около двух тысяч человек, даже пусть по 5 тысяч была средняя зарплата, а она была побольше, — представляете, какая сумма должна была быть в кассе!..

Я попытался начать работать с правоохранительными органами, потому что это входило в мои должностные обязанности, но вот что меня сразу тогда насторожило (я думал, что это было связано с тем, что Денин уже губернатор) — почему-то Брянское РОВД резко оттолкнули в сторону от разбирательства этого вопроса. Милиционеры Брянского райотдела стояли в стороне и смотрели, а всем рулил непосредственно Климов. И меня ещё что удивило — какая-то… я бы не сказал, что испуганность или страх, а какое-то пассивное поведение Кистенёва, который находился рядом с кассой, когда её ограбили.

После этого, как ни пытался я выяснить, какова дальнейшая судьба этого дела, меня почему-то отталкивали в сторону, хотя все подобные дела обычно проходили через меня. А здесь почему-то везде фигурировал Кистенёв. Он и в милицию ездил, документы какие-то, показания давал…

То, что я смог выяснить: оказывается, где-то примерно в 9 утра кто-то зашёл в масках в кассу, почему-то две двери в кассе оказались в этот момент открыты — одна решётка, другая железная... Ни шума, ни скандала… Вынесли трёхмесячную заработную плату — а до этого по странным обстоятельствам почему-то её не выплачивали — и спокойно ушли. И так это уголовное дело затерялось. Я пытался как-то "подёргаться", в Брянское РОВД обращался, думал, что всё-таки им дело вернут… Но мне сказали, что дело забрал непосредственно лично Климов и так больше его и не вернул.

У меня тогда ещё возникли подозрения, что какое-то странное это ограбление — безболезненное, бескровное. Честно сказать, проскакивала мысль, что что-то тут не так. Потому что даже Николай Васильевич Денин, приехавший тогда на "Снежку", странно себя вёл. Обычно он, когда что-то такое неординарное происходило, был очень агрессивным, активным, а здесь явно была видна его пассивность, как будто ему абсолютно безразлично, что произошло на "Снежке".

Кроме того, когда на "Снежку" привозили такие огромные деньги, обычно заказывали сопровождение милиции, а тут ничего не было…

И вдруг я в "Комсомольце Брянска" читаю показания некоего бывшего сподвижника нашего главного смотрящего по Брянской области, который говорит, что ограбление "Снежки" — это была инсценировка. И вспомнив то, что тогда проходило, я теперь окончательно убедился в том, что да, это была инсценировка. Даже сомневаюсь, что деньги вообще до кассы довезли. Скорее всего, взяли в банке, затем куда-то их "ушли", а чтобы как-то всё это списать, инсценировали ограбление кассы.

Почему такая пассивность была со стороны руководства администрации, почему вдруг человек, который занимался снабжением на "Снежке", Кистенёв, взял это дело в свои руки, почему к делу не подпустили меня, и почему губернатор был слишком пассивным?

Считаю, что по данному факту надо возбудить уголовное дело, я готов дать показания — как тогда было, что было…

— С какого по какое время Вы работали на птицефабрике "Снежка"?

— Я работал на птицефабрике "Снежка" с октября 2002 года по 3 января 2006 года. С 3 января 2006 года стал работать руководителем аппарата областной администрации.

Возможно, денинская пресс-служба начнёт заявлять о том, что это интервью связано с выборами, поэтому заранее напомним, что наша беседа с г-ном Борисовым состоялась ещё в марте, и тогда же всё было опубликовано. Сегодня мы лишь воспроизводим этот текст как один из примеров того, что даже не получая дивидендов, губернатор мог иметь со "Снежки" немалый доход.

И последнее. И в случае с опубликованными в нашей газете интервью бывшего члена ОПГ Афанасенко, и в случае с получившими всероссийскую огласку подозрениями в злоупотреблении Дениным должностными полномочиями мы слышим в ответ предельно короткий набор слов: ложь, клевета, заказ, происки оппонентов… С каждым новым скандалом верится этим словам всё меньше, и всё чаще слышен вопрос: «Почему Денин, если он действительно такой кристально честный, чистый и непорочный, не пройдёт процедуру испытания полиграфом?». А действительно — почему? От имени наших читателей обращаемся к губернатору: Николай Васильевич, не откажите своим потенциальным избирателям, пройдите детектор лжи, очистите свою деловую репутацию от наветов, если это действительно наветы. Публично, в присутствии журналистов и представителей общественности, ответьте независимому и беспристрастному полиграфу на простые вопросы. Расскажите правду — о "Снежке", о своей связи с Н. Емельяновым ("Емелей"), о причастности или непричастности к покушениям на Касацкого, Лодкина и Шапотько, о том, что ещё, кроме службы, связывает Вас с Климовым, о том, кому в действительности предназначались деньги, полученные в 2008 году от предпринимателей Вашим помощником Вихаревым, о том, почему Вы так отчаянно лоббировали в 2009-м реконструкцию Центрального рынка Брянска… Быть может, ответив на эти и другие вопросы, Вы и получите возможность войти в одну и ту же реку во второй раз. Хотя… что-то не верится. И в то, что Вы наберётесь-таки мужества согласиться на это испытание, и в то, что, если всё-таки наберётесь, после первых же Ваших слов не прозвучит роковое: "Ответ неправильный"...

Николай ПЕТРОВ