Татьяна Максимкина: «Власть должна считаться с мнением людей»

Неделю назад мы опубликовали письмо инициативной группы жителей Фокинского района Брянска, протестующих против застройки территории Больничного городка, где ещё в довоенные годы был посажен сосновый бор. И в этом письме, и в материале «Депутатский протест», в котором рассказывалось об одиночном пикете депутата городского Совета П. Громова, шла речь не только о начавшемся строительстве многоэтажек, но и о желании брянских чиновников во главе с губернатором возвести там же детскую поликлинику. Перед сдачей прошлого номера в печать мы обсудили ситуацию вокруг строительства поликлиники с депутатом Брянского горсовета от КПРФ, бывшим заместителем губернатора по социальным вопросам Татьяной Александровной Максимкиной. Предлагаем вниманию наших читателей запись беседы с депутатом.

— Вопрос строительства поликлиники в Фокинском районе очень важен для населения района. Он стоит уже давно, и фокинцы позитивно восприняли новость о том, что поликлиника наконец-то будет строиться. Однако когда появилась информация, что она будет построена на Больничном городке, многих это возмутило. Там нет места для парковок, нет места для подъездных дорог, для пожарного выезда... Поэтому, когда депутатская группа Фокинского района рассматривала этот вопрос, было единогласно принято решение о строительстве поликлиники на улице Менжинского, напротив гимназии № 1. Взвесив все "за" и "против", депутаты пришли к выводу, что это место идеально подходит для размещения детского медицинского учреждения. Это центр района, большая территория, решённый вопрос с расселением людей, проживающих в бараках, которые там должны сноситься, после чего освободится необходимый земельный участок. Это хороший подъезд со всех точек района: с запада, с востока, с юга — везде хорошее транспортное сообщение. Кроме того, депутатской группой было принято решение разбить рядом с поликлиникой сквер или небольшой парк с детским городком. Территория это позволяет.

А на Больничном городке территория, отведённая под строительство, маленькая, требуется её расширение. За счёт чего? За счёт вырубки соснового бора, против чего решительно выступают жители Фокинского района. На что расчёт? На то, что если строительство на месте, где растут сосны, панельных многоэтажек вызывает законное возмущение людей, то строительство поликлиники, как более мягкий вариант застройки этой территории, такого возмущения не вызовет? Это, мол, детское медучреждение, необходимость в строительстве которого понимают все жители района, у кого есть дети… Так, видимо, считают власти.

На самом деле есть немало обстоятельств, которые не позволяют считать данное место идеальным… Во-первых, промышленная зона. Сосновый бор, который там находится, как бы смягчает негативное воздействие этой зоны на экологию микрорайона. Если вырубить сосны, то там "Совтрансавто", там подъездные пути к железной дороге, там проспект Московский, который накрывает всю эту территорию выхлопными газами, и уже с точки зрения экологии размещение там поликлиники — сложный вопрос. Кроме того, строительство поликлиники в крайней восточной точке района ставит на повестку дня вопрос о том, удобно ли будет подъезжать туда людям. От дизельного завода, например, или из микрорайона за бывшей швейной фабрикой… Для некоторых это будут минимум две пересадки. И ещё один важный аргумент. Из 16 педиатрических участков в районе лишь три с небольшим находятся на стороне Больничного городка. Большинство семей с детьми проживает на противоположной стороне проспекта Московского. Каждый раз для посещения поликлиники родителям с детьми и колясками нужно будет переходить автомагистраль в зоне огромного автомобильного потока. Это один из самых опасных переходов в городе, о чём знает уже вся страна по нашумевшим трагическим историям.

Первоначально с решением районной депутатской группы о выделении на улице Менжинского места под строительство поликлиники согласились все: и городские власти, и департамент здравоохранения области, и главный врач поликлиники № 5 Иван Иванович Дубовой. Потом мнение чиновников резко изменилось: строить поликлинику не на улице Менжинского, а на проспекте Московском, в сосновом бору. Но кто же из ответственных городских лиц всё же против того, чтобы лучшую на сегодня площадку в центре района отдать детям? Самое поразительное, что таковых вроде бы и нет. Все дружно кивают на областных чиновников. Как это расценить? На мой взгляд, на Брянщине власть зачастую действует по принципу: не созидать, а самоутверждаться. Если на самом высоком уровне принимается какое-то решение — неважно, как к нему относятся жители района, какие у них аргументы, неважно даже собственное мнение по этому вопросу… Сказали в высоких кабинетах, что поликлиника будет здесь — значит, она будет здесь! Хотя, я повторяю, лучше места, чем центр района, улица Менжинского, конечно, не найти.

Власти часто обвиняют нас, коммунистов, в том, что мы политизируем решение каких-то вопросов. Но в данном случае депутаты от всех партий, имеющих своих представителей в Брянском горсовете, были едины во мнении: поликлинику на Больничном строить нельзя. Стремление пожертвовать сосновым бором ради скорейшего начала строительства поликлиники (видимо, перед сентябрьскими выборами) вызывает возмущение фокинцев ещё и потому, что этот бор сегодня, по сути, единственный зелёный уголок в районе. Ведь парк у ДК железнодорожников таковым считать уже нельзя — он наполовину вырублен, каких-либо других парковых зон в районе нет. Больничный городок — знаковое место для многих людей. Здесь растут сосны, привезённые из Пицунды. Великая Отечественная война пощадила этот уголок, который украшает не только проспект Московский, но и весь наш город. У власти нет никаких оснований для того, чтобы вопреки мнению жителей района строить поликлинику именно в этом месте. Более того, публично прикрываясь якобы заботой об интересах людей, власть даже не попыталась поинтересоваться мнением самих людей. Ни слушаний общественных не было проведено, ни встреч…

В настоящее время в Фокинском районе проживает более 80 тысяч человек. Четырнадцать с половиной тысяч детей обслуживается в детской поликлинике. Необходимость строительства нового, современного здания поликлиники давно назрела, в том помещении, где она находится сегодня, невыносимые условия. При этом, два намного более просторных помещения, которые раньше занимала городская поликлиника № 5, были переданы одной бизнесменше, супруге экс-заместителя главы Брянской горадминистрации, под оптовые склады.

Пусть там нельзя было поликлинику разместить, но помещения могли бы перепрофилировать под жильё для медработников — врачей, медсёстер… Главный врач поликлиники Дубовой недавно ставил на депутатской группе вопрос о нехватке медицинских кадров. Но если бы медработникам предоставляли жильё, кадровые вопросы можно было бы решать более успешно.

Следующий вопрос. Когда районную стоматологическую поликлинику переводили в новое здание, старое оставалось на балансе здравоохранения. Было два варианта его использования. Первый: пока построится новая детская поликлиника, использовать площади здания для обслуживания детей. Можно было там и любое другое медицинское учреждение открыть — например, ту же женскую консультацию перевести из неприспособленного помещения. В результате, не сделали ничего — нашли какие-то аварийные элементы… Однако это не помешало передать здание одному из танцевальных коллективов. Значит, танцевать, плясать, сотрясать стены — можно, а медучреждение открыть нельзя. Странная логика… И вот уже не первый год здание стоит и разрушается без какого-либо использования и капитального ремонта. Это красноречивые примеры того, как рачительно власть относится к использованию муниципальной и государственной собственности, как заботится она об интересах жителей Брянщины…

Вернёмся к вопросу о строительстве поликлиники. Есть два решения Брянского городского Совета, за которые депутаты проголосовали единогласно. Оба — о запрещении строительства на территории соснового бора на Больничном городке. Причём, речь о любом строительстве! Это не только панельные многоэтажки: та же детская поликлиника — тоже строительство, которое влечёт вырубку сосен. И сегодня представители областной власти, по сути, спекулируют на том, что населению нужна детская поликлиника, скромно умалчивая, что лучшие места уже отданы или отдаются под приносящее прибыль коммерческое, жилищное и торгово-развлекательное строительство. Власть постоянно забывает о том, что лучшее надо отдавать детям. А лучшее на сегодня место для возведения детской поликлиники — это улица Менжинского. Мы сохраним зелёную парковую зону на территории Больничного городка. В центре района рядом с новой детской поликлиникой появятся хорошая игровая площадка и сквер…

Как нам стало известно, на заседании у губернатора директор департамента здравоохранения Владимир Николаевич Дорощенко заявил, что надо прекратить действия лоббистов и принять решение о строительстве поликлиники на Больничном городке. Наверное, господин Дорощенко подразумевал под лоббистами всех жителей района, которые выступают против навязываемого им месторасположения поликлиники. Возникает резонный вопрос: а чьи интересы лоббирует сам директор департамента здравоохранения?

Для того, чтобы узнать позицию людей, необходимо провести слушания. Только так власть может услышать мнение жителей района. Но беда в том, что наша власть зачастую не хочет его слышать. Это наглядно демонстрируют и ситуация вокруг незаконной застройки Судков, и то, что происходит на Флотской и Луговой... Попытки застроить территорию Больничного городка стоят в том же ряду.

— Вы назвали несколько проблемных точек, скандальных строек. Порой получается так, что проходят публичные слушания, люди говорят одно, а власть делает другое… Проблема в том, что результаты публичных слушаний носят у нас рекомендательный характер. А в той же Москве, по сути, обязательный…

— Так в Градостроительном кодексе прописано: результаты публичных слушаний носят для власти рекомендательный характер. Другое дело — что в Москве власть считается с мнением людей, а у нас — действует по принципу "а Васька слушает, да ест".

Да и есть ли в Брянске вообще дееспособная власть? Вот начали вырубать берёзы по улице Крахмалёва. И.о. главы администрации города, заместитель главы грозно приказывают: не рубить! А застройщики как рубили, так и рубят. Другой пример: и.о. главы горадминистрации выступает по телевизору, говорит, что стройка в сосновом бору должна быть прекращена. А они как строили, так и строят! Горсовет принимает дважды решения о запрещении строительства на Больничном городке. Как строили — так и строят!.. То есть, налицо полный коллапс власти. Давайте заглянем повыше. Губернатор неоднократно и публично требует прекратить точечную застройку. Но кто её прекратил? Как была — так и есть. Что получается в итоге? Либо власть открыто, публично говорит одно, а на каких-то закрытых совещаниях — другое, либо власти вообще нет. И то, и другое — печально.

— Из сообщений средств массовой информации, из пресс-релиза областного правительства мы знаем, что лично губернатор решил: поликлинику надо строить именно на Больничном городке. У меня в связи с этим возникает вопрос: может, губернатор лоббирует чьи-либо коммерческие интересы?

— На мой взгляд, губернатора усиленно пытаются убедить, что строительство поликлиники на окраине Фокинского района есть единственно возможный и правильный вариант и отказываться от него нельзя ни при каких условиях. Для этого даже сочинили историю, что именно такого строительства хотят жители района, что якобы уже 8 миллионов вложено в проект. На самом деле никто мнения граждан не спрашивал, да и в строительство ещё ничего, по сути, не вложено. Мы знаем имена двух чиновников, которые изо всех сил пробивают начало строительства поликлиники на Больничном городке — замгубернатора Симоненко и директор департамента здравоохранения Дорощенко. Может, и ещё кто-то лоббирует интересы определённых лиц. Например, тех же застройщиков, которые, возможно, положили глаз на участок по улице Менжинского и видят там не поликлинику со сквером и детской площадкой, а те же многоэтажки с дорогим элитным жильём. А вот с кем губернатор Николай Васильевич Денин — с жителями Фокинского района или с могильщиками уникального соснового бора — покажет ближайшее время.

— Какая разница, где строить? В Брянске немало других площадок…

— Но у нас ведь и застройщиков много. Один строит здесь, другой там... Кто сказал, что освобождающаяся после сноса бараков территория улицы Менжинского уже кому-то из них не обещана? Я предполагаю, что причина может быть как раз в этом.

А может, всё дело в том, что многие из нынешних руководителей города — это пришлые люди, для которых нахождение в Брянске — дело случайное и, возможно, временное. Они здесь не росли, не сажали деревья в пойме Десны, не сберегали их… Им ничего не жалко, эти сосны, берёзы для них — только боль головная. А в старинном здании вместо литературного музея, по их мнению, гораздо лучше смотрится трактир. Помните, как сказал поэт:

         Не мог ценить он нашей славы,

         Не мог понять в тот миг кровавый,

         На что он руку поднимал…

Не случайно на судьбоносное для жителей Фокинки совещание к губернатору не пригласили ни одного из депутатов горсовета. И это при том, что в кабинетах областного правительства хорошо знают и о решениях городского Совета о запрещении строительства в сосновом бору на Больничном городке, и о позиции районной депутатской группы.

— Во время последней кампании по выборам губернатора Ваши соратники постоянно говорили о том, что многие успехи нашего края связаны как раз с людьми не брянскими, с теми, которые пришли из других регионов. Теперь же Вы критикуете "варягов". Так кто должен руководить городом?

— Руководить должен человек умный, волевой и рачительный, с широким кругозором, не завязанный на местные кланы, не обременённый родством и кумовством. Из истории Брянщины известно: когда в советские времена приходили секретари обкомов, которых, как правило, направляли к нам из других регионов, область всегда делала рывок вверх. Но ведь для них Брянщина становилась родной землёй, на которой жили, работали и созидали. К сожалению, сегодня не всегда так…

Многие наши нынешние руководители живут не в городе, а в пригороде. Рядом с их домами и особняками — рощи, речки… Поэтому им и не жалко тех деревьев, которые безжалостно вырубают. Посмотрите, все последние скандальные истории в городе связаны с экологическим проблемами. Люди мирятся с низкой зарплатой, с плохими дорогами, но когда у них под окнами начинают вырубать деревья, уничтожать зелёные уголки, они выходят протестовать, они становятся готовы на самые серьёзные действия. Потому что многие из этих деревьев сажали они сами или их близкие. Потому что деревья — это едва ли не единственная защита от нынешней неблагоприятной экологической ситуации.

И ещё один важный момент. Наши власти почему-то считают, что развитие города — это только застройка, возведение всё более и более высоких домов. По большому же счёту, в последние годы Брянск не развивается. Канализационные сети — не развиваются, новые коммуникации не прокладываются. То, что в этом плане делается, — маленькая толика, которая не решает проблем. У нас и Фокинский, и Володарский, и Бежицкий районы, и даже часть Советского на выгребных ямах стоят. И это современный областной центр?! Считается, что развитие города — это всё новые и новые высотки. Но так ли это? Руководители города и области много куда ездят, заключили договоры о дружбе с Черновцами, Минском, Гомелем… Видят, как развиваются эти города, как развивается Европа, на которую мы равняемся, как развиваются лучшие города нашей страны! Прежде всего, там обращают внимание на зелёные зоны, комфортные дворовые территории, благоприятную среду обитания для взрослых и детей. В Москве принято решение о том, что в честь каждого родившегося ребёнка его родителям предоставят право посадить дерево, и таким образом будет создан новый парк. У нас ничего подобного нет, у нас лишь бы вырубить и поставить коробки и заправки...

Мы на сессиях горсовета сколько бьёмся за озеро Мутное, которое уже давно застроили бы, если бы не позиция фракции КПРФ. Но нас, к сожалению, там всего 10 человек, и поэтому нам очень сложно отстаивать многие вопросы. Некие благодетели решили открыть на берегу озера музей ретро-автомобилей. А что это такое? Поставить для вида три машины, провести дороги, обустроить стоянку для автотранспорта, мойку, а там и магазин какой-нибудь… В результате, место отдыха жителей Фокинского района постепенно может превратиться в заурядный торгово-развлекательный комплекс. Это вместо того, чтобы оборудовать там благоустроенный современный пляж. Вот и получается, что наши чиновники ездят везде, смотрят, но когда возвращаются — продолжают в том же духе. Какая-то дикая ментальность, не свойственная ни горожанам, ни настоящим селянам, которые без нужды не вырубят ничего!..

Видимо, неслучайно у нас уничтожается и городская архитектура. На сегодняшний день в Брянске нет архитектора. Но как город может развиваться без архитектуры? Идёт тотальное наступление на детство. Точечная застройка перекрывает детские площадки, дворы… Всё заставлено машинами. Сегодня нашим детям только и остаётся, что сидеть за компьютерами. Кружки, спортивные секции зачастую — платные. Выйти во двор нельзя, нормальных дворов всё меньше. Надо бить тревогу. А тут даже строительство детской поликлиники используют в качестве средства продвижения чьих-то коммерческих интересов, спекулируя на том, что если поликлиника людям нужна, значит, они всё стерпят.

Николай БАБУШКИН