Под знаком мелочёвки
продолжили в минувшем году трудиться брянские прокуроры
Опубликовано: № 2 (578), 15 января 2016 г.
Ещё не изгладились впечатления от декабрьской прошлого года пресс-конференции прокурора области А. Войтовича, как журналистов сразу же после новогодних каникул снова пригласили в облпрокуратуру. Глава регионального надзорного ведомства со своим "генералитетом" накануне Дня российской прокуратуры отчитывались о работе в ушедшем 2015 году. То, что в этом качестве они предстали перед сотрудниками масс-медиа, ещё раз подтверждает распространённый ранее отклик о новом прокуроре области как о чиновнике, лояльном к прессе. Это, однако, не должно сказываться на оценке содержательной стороны его общения с пишущими, говорящими, снимающими. И тут никак не уйти от ощущения противоречивости, временами грозящего перерасти в разочарование.
Если брать во внимание лишь количественные характеристики, которые озвучил пресс-аудитории Александр Петрович в своём 20-минутном вступительном слове, то областной прокурорской системе есть чем гордиться. Она пусть ненамного, но чаще реагировала в 2015 году на дурные шутки с законом. И реакция эта была поэффективнее, чем прежде. Но вот пошли вопросы, и приведённая статистика сразу начала окрашиваться в иные, менее радужные тона. Это притом, что и сами по себе вопросы не отличались большой остротой, и задавались они в предельно миролюбивой, почти дружественной тональности. Ну вот, к примеру, взять владельца интернет-ресурса "Брянская улица" Е. Воробьёву, открывшую "парад вопрошавших". Её привычный бойцовский интерес на этот раз выразился в вопросе о причинах задержек пенсионных и ветеранских выплат, которыми начался наступивший год. Но прокуроры ещё не были готовы ответить по существу. Многоопытный первый заместитель облпрокурора А. Ступак нашёлся первым: у нас пока нет информации, не поступало заявлений.
Разговор тут же был переведён на смежные рельсы — задержку с выплатой учительских зарплат в нескольких районах области, из-за чего "репрессиям" были подвергнуты некоторые руководители районных финансовых служб. Как сообщил облпрокурору губернатор Богомаз, деньги из "области" в районы поступили своевременно, многие из муниципалитетов, оказавшихся "проблемными", перевыполнили планы по доходам, но подвела, мол, чиновничья нерадивость. Пришлось мне пересказать то, что выяснили журналисты нашего издания. В районах им называли иные причины невыплаты зарплат. Там говорили, что деньги из областной казны поступили на оплату труда педагогов в усечённом количестве, причём о том, что средств в итоге не хватит, было известно ещё тогда, когда верстались бюджеты. А поступали районные руководители в этой ситуации по-разному. В одних случаях "предусмотрительные" финансисты "забыли" о необходимости выполнять майские указы президента в части повышения зарплат педработникам. Более того, там учителям ещё и сократили размеры выплат. В других указы выполнялись строго, и денег не хватило. Я продолжал рассуждать вслух: если было нецелевое использование средств, то финансовые работники, позволившие такую вольницу, должны не просто увольняться, как потребовал губернатор, а преследоваться по закону, вплоть до возбуждения уголовных дел. И тут опять нашёлся Ступак, напомнивший, что как раз губернатору в конце года внесено представление об устранении нарушений. Более подробно об этом документе сказано не было, но уже одна адресация его главе региона говорит о причастности к нарушениям подведомственной ему службы. Проявил Александр Алексеевич находчивость и ещё раз, когда я поинтересовался реакцией прокурорских работников на публикации нашего климовского общественного корреспондента, рассказавшего о том, как районная верхушка совмещает муниципальную службу с пребыванием в декретах по уходу за внучатами. Выяснилось, что в облпрокуратуре об этом не знают. «А вы направляйте нам публикации. Это предусмотрено законом», — сказал прокурор. Публикации мы, конечно же, в прокуратуру направим, но всё же, как нам представляется, зоркое "государево око" не должно и само дремать, ожидая побудки со стороны прессы. К тому же, в её структуре есть служба, которая могла бы (если не должна) следить за требующими прокурорского вмешательства событиями на информационном поле. Но там, похоже, слишком ревностно исполняют завет профессора Преображенского из булгаковского "Собачьего сердца" не читать на ночь газет. Напоминаем: на ночь, а не всегда. В прокуратуре, по всей видимости, не читают не только газет, но и свою электронную почту. Как раз по этому каналу в преддверии упомянутой декабрьской пресс-конференции мы отправили "климовский" вопрос облпрокурору. Вот он: «Вы уже полгода прокурор области. Время вполне достаточное для того, чтобы на боевом счету появился хотя бы один "скальп" крупного коррупционера. Но создаётся впечатление, что органам прокуратуры почему-то не по зубам даже руководители Климовского района, о сомнительной практике оформления которыми декретных отпусков неоднократно рассказывал "Комсомолец Брянска"».
К сожалению, недостаточно внятными были ответы и на мой вопрос о вероломном строительстве особняков в урочище "Снежка". Разрешения на это строительство выдавала Брянская городская администрация, а землёй до недавнего времени распоряжалось областное управление имущественных отношений. Только с помощью члена Совета Федерации, депутатов Госдумы и Администрации президента бывшему депутату Брянского горсовета Петру Александровичу Громову удалось привлечь внимание областной прокуратуры к этой ситуации. Но чем больше проходит времени, тем становится понятней, что во многом её действия — скорее имитация борьбы с нарушителями. На пресс-конференции услышали: «Проводится ревизия… Там работаем пока, будем работать». Во всём чувствовалась какая-то обречённость. И можно догадаться, чем она была навеяна. Прозвучало: всё, мол, там сложно, кое-кто в природоохранной зоне уже построился. Опять эта старая песня, которую давно уже в Брянске поют не один градоначальник, губернатор и прокурор, не решаясь создать прецедент действенной, решительной борьбы с незаконным строительством. Посему и охотников пускаться в эти тяжкие у нас не становится меньше. Знают: сотрясением воздуха всё и закончится.
Вряд ли удовлетворили ответы прокуроров и корреспондента ГТРК "Брянск" И. Довидовича, которого интересовали меры противодействия чиновникам, нарушающим правила декларирования своего имущества. Гора родила мышь в лице одного чиновника третьего или четвёртого ряда — заместителя председателя комитета по физкультуре и спорту А. Карасёва, у которого оказалось незадекларированным "столько дорогостоящего автотранспорта". В прокурорском представлении поставлен вопрос о его служебной ответственности. Это слово — "представление" — вызвало в памяти недавнее сообщение электронных СМИ о том, что в Клинцах прокуратура обнаружила разбазаривание чиновниками муниципального жилья и вынесла представление. По этому поводу на сайте "Правда 32" появился такой комментарий: «А самое противное то, что "вынесено представление об устранении нарушений", а надо бы "вынести" всю администрацию за такое».
Вежливо, но настойчиво терзал своими вопросами юрист С. Маслов, представлявший газету "Голос Родины. Брянск". С документами на руках он ещё раз поднял вопрос о крышевании председателем облдумы В. Попковым весьма "интересной" деятельности его сына, являющегося совладельцем одной из "газовых" структур, ничем не потревоженное пребывание которой на этом рынке делает голубое топливо для брянских потребителей существенно дороже, чем в других регионах ЦФО, включая столицу и Московскую область. Единственное, что смогли предложить в ответ прокуроры — продолжить контакты с Сергеем Владимировичем. Показательной была и реакция на просьбу Маслова приостановить готовящуюся продажу городскими властями акций Центрального рынка Брянска. По убеждению общественника, стоимость рынка сильно занижена, а продажа затеяна лишь для того, чтобы побыстрее получить деньги и погасить долги. «Давайте посмотрим. Мы занимаемся этой тематикой», — ответил прокурор. Прозвучало это слишком благостно, если учесть, что на 22 января назначен аукцион.
С организаторами пресс-конференции Маслову пришлось вступить в полемику и после того, как прозвучал вопрос одного из корреспондентов о судьбе арестованного руководителя управляющей компании "Домовой" Е. Ульяновой, в отношении которой в декабре была изменена мера пресечения с содержания в СИЗО на домашний арест. Об этой истории наша газета в прошлом году рассказывала не раз. Маслов к ней причастен как защитник Ульяновой. Заслышав эту фамилию, он тут же поведал несколько убийственных фактов, которые говорили о том, что, выражаясь его же словами, «налицо чистый отжим бизнеса». И снова — прокурорское обещание: «Дело поступит, я его изучу». Хотя тут впору уже сейчас, не дожидаясь поступления дела из расследующего его полицейского следственного управления, проводить проверки и инициировать возбуждение других дел, в отношении иных фигурантов этой истории — тех, кто с помощью правоохранительной системы пытается свести с неугодным руководителем управляющей компании личные счёты. Но главное, что прозвучало в связи с "ульяновским" делом, — это сообщение об окончании предварительного следствия по нему. Между тем, до завершения предварительного следствия полицейский следователь А. Юхачёв обязан был рассмотреть заявления и ходатайства, поступившие от Ульяновой за последние несколько недель. Но тут, как говорится, ещё и конь не валялся. А значит, говорит Маслов, г-н Юхачёв ввёл прокуроров в заблуждение. Попросту говоря, обманул…
К финишу пресс-конференции уже несколько приелись ответы в стиле: нас не теребят, а мы себе работы не ищем. К примеру, на вопрос о том, почему "его" ведомство остаётся безучастным к жёсткой критике депутата-оппозиционера А. Тюлина, разоблачающего с облдумской трибуны действия богомазовской команды, прокурор посетовал на то, что депутат выступает сумбурно и напомнил, что у него есть право обращаться с депутатскими запросами. И упрёк блогера А. Зайцева в том, что прокуратура была слишком индифферентна при многочисленных нарушениях на губернаторских выборах и довыборах депутата облдумы в Володарском районе, Войтович отвёл виртуозно, заявив, что у рядового избирателя прав больше, чем у прокурора и что против нарушений протестовали не очень активно.
Поинтересовался я дальнейшей судьбой бывшего руководителя областного антикоррупционного управления в брянской полиции В. Загородского, уличённого в инсценировке покушения на себя. Прокуроры сообщили, что факт нанесения телесных повреждений расследуется, проводятся экспертизы, в том числе и за пределами области, а сам Загородский покинул Брянск. При этом с некоторым раздражением было сказано: это вы, журналисты, сделали его борцом с коррупцией. Пришлось напомнить, что как раз наше издание этим не занималось. Здесь лишь добавлю: те, кто трепетно ваял такой образ, либо отмалчивались (как Е. Чалиян, не задавшая ни одного вопроса), либо отсутствовали (как А. Федосов, чей интернет-ресурс "Брянские новости" чуть ли не в истерике бился, разоблачая гонителей "борца" с коррупцией).
…Под конец прокурорско-журналистское общение и вовсе стало походить на некий дружеский междусобойчик. Одного моего коллегу жгуче интересовало не то, почему не сидят те, кому поразительным образом удаётся избегать всякой ответственности, а то, как сидится знатным сидельцам Денину, Машкову и Петрухину (первый, как было сказано, ведёт себя в СИЗО спокойно, второму, не желающему выплачивать 7-миллионный штраф, условно-досрочное освобождение не светит, а о третьем, которого вместо колонии-поселения почему-то видят в присутственных местах областного центра, прокурорам ничего не известно). После этого стороны начали дружно возмущаться действиями всевозможных проходимцев, которые дурачат обывателей различными трюками. И тут пресс-конференция окончательно приобрела вид некоей завалинки, собравшей друзей по несчастью. И уже с трудом можно было понять, где здесь всесильные законники, а где "акулы пера", призванные от имени общества взыскивать с них не мелочёвку, а работу "по-крупному".
Владимир ПАНИХИН