На краешке гнезда

Четыре года назад областной бюджет выделил более 50 миллионов рублей на обустройство склонов для занятий горнолыжным спортом в парке "Соловьи", где располагаются детско-юношеские школы. Сегодня есть основания утверждать, что в бенефициарах оказались не дети, а удачливые предприниматели.

Отповедь чиновника

На исходе нынешней зимы, которая, как мы помним, была вполне снежной, один из воспитанников горнолыжной секции ДЮСШ "Олимп" Андрей Корзанов направил письмо в электронную приёмную Президента РФ. Шестнадцатилетний юноша выразил недоумение по поводу того, что воспитанники школы, которые, казалось бы, в первую очередь должны были бы получить доступ к благоустроенным склонам, вынуждены довольствоваться "остаточным" временем и платить за использование подъёмника.

14 марта 2017 года Андрею пришёл ответ от начальника Управления физической культуры и спорта Брянской области Валерия Корнеева. Ссылаясь на договор, заключённый между ООО "Олимп", названным Управлением и областным Управлением имущественных отношений, Валерий Владимирович утверждает, что «за пределами исполнения обязательств по настоящему договору арендатор полностью свободен в своей деятельности. Но, несмотря на это, учитывая свою социальную направленность, ООО "Олимп" предоставляет возможность горнолыжной секции ДЮСШ "Олимп" заниматься на бесплатной основе, для чего было заключено соответствующее соглашение, в котором учтены все пожелания обеих сторон».

И ниже ещё более решительно: «Взимание платы с детей и тренеров ДЮСШ "Олимп" в согласованное время тренировок не производилось категорически с декабря по февраль (по срокам соглашения) в течение всей работы горнолыжного комплекса».

Неведомо, по какой причине в этом ответе на письмо президенту Валерий Корнеев искажает действительную ситуацию — то ли по незнанию, то ли из каких-то других соображений. В нашем распоряжении имеются документы, опровергающие его утверждение. Из них явствует, что именно в феврале 2017 года за пользование подъёмником воспитанниками школы было внесено, в общей сложности, 8000 рублей.  Есть другой документ, от 2 декабря 2016 года, согласно которому было внесено 2800 рублей.

Смеем полагать, что три публикуемых документа не исчерпывают всей картины зависимости детского спорта от арендатора. Особый интерес представляет тот самый договор об аренде имущества, закупленного на многомиллионные средства областного бюджета, на который ссылается Валерий Владимирович Корнеев.

Юпитер сердится

Этот договор был заключён 12 марта 2014 года. Со "спортивной" стороны его подписал тогдашний руководитель областного управления Александр Погорелов, ныне возглавляющий Брянский городской комитет по физической культуре и спорту. Согласно этому договору имущество, на которое были выделены многомиллионные средства из бюджета, передавалось в аренду созданному незадолго до того ООО "Олимп" в лице директора Владимира Лапонова. В нём перечисляются объекты недвижимого имущества. Это здание для стоянки ратрака (попросту говоря, гараж для снегоукаточной машины), система водоснабжения протяжённостью 407,6 кв. м. и здание насосной станции.

Внимательное знакомство с документами сразу же вызывает много вопросов. Куда "вписалось" самое дорогое имущество — подъёмник (по имеющейся информации, буксировочно-канатная дорога так и не была лицензирована со времени своего монтажа ещё в конце 2013 года)? На каком основании аренда всего этого имущества досталась Владимиру Лапонову без какого-либо конкурса? Правда ли, что имущество эксплуатировалось ещё до заключения договора об аренде, а значит, выгода от его эксплуатации миновала карман собственника, то есть области? Учитывают ли условия аренды использование частным предприятием земли под комплексом — более трёх гектаров в самом злачном месте г. Брянска? И сколько платит за неё арендатор?

Небезынтересно, что разговор об этом шёл ещё в июне 2015 года на заседании думского комитета по молодёжной политике, физической культуре и спорту. Было отмечено явное наличие коррупционной составляющей. Тем не менее, договор был досрочно перезаключён, что позволяет предполагать о влиятельных силах поддержки Корнеева в областном правительстве.

Не находя должного ответа на волнующие вопросы, мы решили адресовать их напрямую руководству городского и областного спорта. До Александра Геннадьевича Погорелова дозвониться так и не удалось — по свидетельству сотрудников, совещания окончательно его "припахали". А Валерия Владимировича Корнеева удалось "перехватить" на заседании одного из комитетов областной Думы.

Выслушав вопросы, Валерий Владимирович с негодованием спросил: «А вам всё это зачем?!». Замечание про деньги налогоплательщиков, составляющие основу бюджета, он предпочёл пропустить мимо ушей. Успел лишь мимоходом подтвердить, что на обустройство горнолыжных склонов было затрачено 52 млн. рублей, что подъёмник находится в стадии лицензирования… Но, взглянув на квитанции ДЮСШ за использование подъёмника, пришёл в ярость, поднялся с дивана и удалился без объяснений, бросив через плечо убийственное обвинение: «Я знаю, это вас подослал Вольпер!».

К Леониду Вольперу, который на собственные средства создал известный спортивно-оздоровительный клуб "Варяг" с теми же горнолыжными склонами и ещё много с чем, мы ещё, наверное, вернёмся. Он уехал в отпуск, и у меня не было возможности встретиться с ним. Как не удалось парировать Валерию Владимировичу в удаляющуюся спину: «Юпитер, ты сердишься — значит, ты не прав!».

Не родственник, но предприниматель

В отличие от чиновников, директор "Олимпа" Владимир Александрович Лапонов, которому досталась аренда комплекса в "Соловьях", согласился на встречу без обиняков. И даже согласился ответить на вопрос, не родственник ли он бывшему зятю бывшего губернатора: просто однофамилец. Тем не менее можно порадоваться, что простому предпринимателю в жизни повезло: ни за что, ни про что достались "за так" 3 гектара земли и дорогостоящий комплекс, закупленный на бюджетные деньги, в аренду на пять лет. Эти пять лет, если верить арифметике, истекут только в марте 2019 года. Но, несмотря на это, Владимиру Александровичу, видимо, благодаря счастливому стечению обстоятельств, ещё в прошлом году удалось продлить срок аренды аж до 2021 года. Ни про какой конкурс, ни про какие торги опять никто не заикается.

По этому поводу Владимир Александрович объясняет, что, когда заключали первый договор, других желающих не было. Слова его как бы призваны подтвердить официальные письма. На запрос Комитета по молодёжной политике, физической культуре и спорту областной Думы заместитель руководителя областного Управления антимонопольной службы Н.Н. Селянина 7 августа 2015 года сообщала: «В адрес Управления имущества и Управления физической культуры и спорта Брянской области заявлений о сдаче в аренду вышеуказанного недвижимого имущества, кроме ООО "Олимп", не поступало».

Ещё раньше, 17 июля 2015 года, о том же сообщала бывший заместитель губернатора Т.С. Болховитина: «Других претендентов на данные объекты не было». Странным образом в перечень "данных объектов" опять не попадает буксировочная канатная дорога стоимостью более 10 млн. рублей (видимо, она так и не обзавелась лицензией). И ни в одном, ни в другом письме ни словом не говорится о том, где и когда проводился конкурс, где и когда была объявлена информация для желающих получить право аренды. Остаётся предполагать, что следить за этим не входит в компетенцию руководителей областного ранга.

Но самое главное заключается в строках письма, направленного 18 апреля 2015 года тем самым Леонидом Вольпером во все "высшие" инстанции, включая губернатора и руководство областной Думы.

«У меня нет ни малейших сомнений, — пишет Леонид Викторович, — что фактическая арендная плата, которая в разы превышает официальную, попадает не собственнику, а в карман чиновникам, так "успешно" распоряжающимся чужим имуществом. Разговоры о социальной значимости проекта — очень слабое прикрытие безответственности и коррупции. Готов официально арендовать вышеуказанное имущество за один миллион рублей в год, а не за двести тысяч, как сегодня арендует ООО "Олимп"».

Вот вам и ответ на вопрос, были ли "другие претенденты".

Выгода в кавычках и без

В нашей беседе Владимир Лапонов предстал горячим поборником государственно-частного партнёрства. Да, он оборудовал смотровую площадку перед спуском, поставил там маленькое кафе и предоставляет услуги страждущим частникам. Всего 300 рублей за час. Комплекс процветает под флагом "Лапландия". Поговаривают, что в этом клубе работает и жена Владимира Лапонова. К слову, неподалеку отсюда, по соседству с детским автодромом, открылось недавно вполне респектабельное кафе, над которым также трепещут флаги "Лапландии". Кто выделил под него землю и на каких условиях — тоже остаётся под вопросом.

Есть основания предполагать, что со временем в поле интересов предпринимателя окажется и злосчастный трамплин, возвышающийся рядом с "Лапландией" памятником бесхозяйственности. Он был построен и заброшен ещё в советские времена. И если реанимировать его, опять потребуются солидные, наверняка бюджетные, деньги.

Владимир Лапонов утверждает, что государственно-частное партнёрство приносит большую выгоду экономике. И в пример приводит сумму, которая вносится им в уплату за аренду. Чтобы не верить на слово, обратимся к упомянутому договору от 12 марта 2014 года, в котором для пущей важности делается ссылка на оценку "Международного центра оценки и консалтинга". Согласно договору «сумма арендной платы в год без учёта налога на добавленную стоимость составляет 169617 рублей». Чуть ниже: налог на добавленную стоимость составляет 2544 руб. 26 коп. в месяц. Нетрудно посчитать итоговые затраты: 200148 руб.12 коп. в год.

Неплохо. А теперь разделим 52 млн. руб. на ежегодную плату предпринимателя за аренду — и получим, что бюджетные расходы он будет компенсировать почти 260 лет. Вот удача так удача!

Всё бы ничего, если бы такой опекой государства (мы же тоже не возражаем против государственно-частного партнёрства!) могли бы сполна воспользоваться дети.

«Белая лента» чернеет

Детско-юношеской школе по горным лыжам (пусть она теперь называется секцией ДЮСШ "Олимп") в этом году исполняется ровно 60 лет. Родоначальником её и первым тренером был страстный поборник лыж и туризма, мастер спорта СССР Иван Иванович Ромашевский. За годы своего существования она подготовила целый ряд спортсменов-разрядников, несколько мастеров спорта. Её питомцы принимают участие во всероссийских соревнованиях. Наверное, хотелось бы говорить о большем, о чемпионах мира и Европы. Но…

Многие годы школа влачила нищенское существование. За десять лет, до 2014 года, не было приобретено ни одной пары лыж с ботинками. Можно только поражаться энтузиазму тренеров, прежде всего Натальи Сергеевны Корнюшиной и Татьяны Викторовны Левиной, которые и зимой, и летом работают за сущие копейки (сегодня чистая их зарплата составляет менее 15 тысяч рублей в месяц!).

Когда интерес к горным лыжам стал расти, возникла идея построить новый подъёмник, благоустроить склоны — "Белую линию", "Весенний", "Крутой" и "Основной". Тогда и были выделены из бюджета 52 миллиона. Думалось, что это в первую очередь будет направлено на развитие детского спорта. На деле же сложилось иначе. Под сладкие разговоры о "социальной ответственности" частный бизнес отодвинул интересы детей на краешек гнезда. О том, что де-факто использование подъёмника для детей стало платным, уже говорилось. Ни в одном из договоров, с которыми довелось познакомиться, преимущества для ДЮСШ либо вообще не оговариваются, либо представляются в крайне ущербном виде. Примером тому может служить Положение, заключённое на 2016—2017 учебный год между ООО "Олимп" и ДЮСШ. (Оно было принято впервые, а на начавшийся 2017—2018 учебный год так пока и не заключено). Оговорим и то обстоятельство, что к участию в его разработке тренеров почему-то не привлекли.

В результате юным спортсменам было отведено время для тренировок, можно сказать, вечернее: с 16.30 до 18.30 в будние дни, кроме понедельника. В выходные дни заниматься на склонах можно с 10.00 до 12.00. И в тех, и в других случаях — по оплаченным картам (так называемым ски-пассам). Соревнования предусматриваются только в будни(!) до 18.00. К слову, это подтверждает и Александр Погорелов в одном из документов: «В договор аренды… не включены условия, регулирующие порядок использования подъёмника для МБУДО ДЮСШ "Олимп"».

"Белая лента" чернеет. Всё удобное время отводится, видимо, для более достойных, пусть "социально" менее значимых, категорий. Иначе, как насмешкой, это не назовёшь.

Для того ли старается наш налогоплательщик?

Евгения ЧАЛИЯН

От редакции: Эта статья была написана для "Брянского рабочего", но не была там напечатана. Отказались публиковать статью и "Брянские факты", после чего автор предложила её для публикации в нашей газете.